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垄断

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帖子 由 惜缘 2013-10-23, 22:54

陕西9家企业抱团对抗中石油 反对加收管网费
2013-10-24 00:43:53 来源: 南方都市报(深圳) 有19人参与

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随着中缅天然气管道即将全线运行,中石油对国内天然气管道运输的掌控也进一步加强。
来自中缅油气管道工程项目部的消息显示,中缅天然气管道云南禄丰—广西贵港段开始天然气置换工作,预计10月20日可到达广西贵港,从而实现全线运行,并与西气东输管道相连接,基本形成全国天然气统一调度的格局。
“从另一个角度看,中石油对管道的垄断进一步加强了。因为中石油一家独大垄断天然气管道运输,所以表面上看中石油业绩显示国内天然气价格偏低导致亏损,实际上高昂的管网费给中石油带来了不菲的隐形收入。”一位石油专家告诉记者,目前,以陕西绿源子洲LNG液化厂为首的9家陕西液化天然气(LNG)工厂抱团拒绝执行价格上调后的存量气和增量气价格,并以停产威胁中石油,其中的矛盾焦点就是管网费。
管网费引发陕企抱团
陕西9家企业抱团对抗中石油,表面上看是反对天然气涨价,究其根源,实际上是反对中石油加收管网费。
9月27日,中石油长庆油田油气销售公司宣布上调陕西地区LNG原料气门站价格,上调后存量气1.955元/立方米、增量气2.48元/立方米。其中,2.48元/立方米的价格是国家发改委统一核算的最高门站价格。
之后的10月12日,绿源子洲LNG液化厂、安塞华油天然气有限公司、西蓝集团靖边天然气液化厂等9家陕西LNG工厂达成一致行动方案,认为陕西LNG气源门站价格包括的0.4元管输费用极不合理,因为陕西省地处气源地,不应该含有管输费,决定抱团拒绝执行调价后的存量气、增量气价格。
中石油方面对记者的回应则称,中石油执行的是统一核算的门站价格,调价并非企业自身行为。
目前天然气价格属于《中华人民共和国价格法》所规定的13种管制商品之一,天然气的定价权在国家发改委和各级地方政府的物价局(城市天然气配气)。国务院价格主管部门制定基准价格和浮动幅度,具体由供需双方在浮动幅度范围内协商确定。
上述石油专家告诉记者,此事归根结底是因为中石油“一家独大”垄断天然气管道运输。
出于对能源安全的考虑,目前中国的天然气上游开采和管网建设运营集中于中石油、中石化、中海油3家石油国企,它们的天然气产量占全国产量的95%以上,其中,中石油产量占全国总产量的70%,是国内最大的天然气生产商,形成了“一家独大”的局面,掌握了全国大部分天然气的进口、开采与输送等。
当下,中国管道天然气供应基本由中石油控制的西气东输管道和中石化控制的川气东送管道垄断,二者的价格决定着中国天然气的使用价格。随着中缅天然气管道10月20日将到达广西贵港,从而实现全线运行,并与西气东输管道相连接,基本形成全国天然气统一调度的格局。中石油对国内天然气管输的垄断进一步加强。而中石油、中石化垄断天然气输送管道正是导致我国目前天然气定价混乱、一些地方气价畸形偏高的根源。
以天然气进口为例,中石油每年的财报都会曝出亏损。不过业内专家指出,虽然进口气价的确不便宜,但是相关企业早就在管网运输过程中暗中加价。天然气在从“三桶油”运输到各省管网再到大用户局域网的过程中,需要增加的实际费用并不高。但天然气管网的垄断性则导致各地管网公司的加价动辄为成本的若干倍。这也导致最终的进户气价中,一部分价格属于管网公司私自加码的费用,而这通常不被视为回收的价格成本,所以呈现在石油公司财务报表上的仍然是进口气价的“高昂”与销售价格的“低廉”。
刺激国内天然气开采
截至目前,与政府频频出台刺激天然气产业发展政策以及天然气需求带来的巨大市场空间格格不入的是,国内的天然气开采空间远远没有被充分利用。
中国能源网首席信息官韩晓平认为,中国天然气如果可以得到充分开采利用,产量可以翻一番。预计2020年中国供应天然气的能力将达到6000亿立方米,按照每立方米30-40元计算,可以带动全社会多个产业链,可以替代12亿吨煤,中国能源结构将发生翻天覆地的变化。
目前我国天然气定价混乱,而天然气的开采、进口以及管道运输均处于一体化的垄断状态下,这限制着更多的市场资本进入中国天然气行业,以提升天然气领域各环节效率。
而“一家独大”的中石油内部,由于油价和气价的差异以及产业规模的差异,开采石油和开采天然气所获得的收益相去甚远,石油公司对天然气开采投资的积极性大大低于石油。韩晓平认为,如果国内的天然气资源能够得到充分开采,低价天然气的供应将大大降低天然气价格。
记者了解到,近年来天然气涨价的直接原因即各城市在低价天然气不足的现实下不得不选择高价气源。
今年以来,在政府的大力推动下,国内天然气的开采正在加速,但仍然远远低于进口天然气的速度。
据中研普华的数据显示,今年上半年,国内天然气产量588亿立方米,增长9.0%,其中一季度增长6.2%,二季度增长12.3%;而同一时期,天然气进口量(含液化天然气)约合247亿立方米,增长24.6%。
中国天然气的低价效应和环保效应,在促生了国内天然气巨大的市场需求的同时,每年的天然气供需缺口也在不断扩大。政府不得不频频出招刺激天然气的开采和进口。数据显示,2013年供气缺口或超100亿立方米,今冬“气荒”将比去年更加严峻。


10月14日,国家发改委向中石油、中石化、中海油等各省市部门发布通知预测称,今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出,如遭遇持续低温等极端天气,保供形势将更加严峻。为此,要求三大石油巨头保持现有气田高负荷生产,确保新增产能按期投产,并多渠道增加进口。
与此同时,打破中石油天然气垄断,让更多市场资本进入,逐步放开天然气出厂价,提升天然气领域各环节效率,已经成为政府以及行业各界的共识。
比如我国鼓励民间资本进入到天然气管道运输,其目的就是使得我国能够迅速形成较为完善的天然气输气管道网,进而快速发展清洁能源。另一方面则是因为我国天然气管道网络已经渐趋完善,政府正在研究将天然气管道独立运营以破除垄断,从而意味着天然气使用的瓶颈正在逐一消除。
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帖子 由 惜缘 2013-10-23, 22:57

垄断[lǒng duàn] 


垄断 (英语:Monopoly) (或者称卖者垄断;台湾通常译独占),一般指唯一的卖者在一个或多个市场,通过一个或多个阶段,面对竞争性的消费者—与买者垄断 (Monopsony) 刚刚相反。垄断者在市场上,能够随意调节价格与产量(不能同时调节)。
目 录

1垄断种类


  1. 1.1 法律壁垒
  2. 1.2 规模经济与自然垄断
  3. 1.3 技术性与策略性垄断
  4. 1.4 其他壁垒
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2垄断含义

3产生

4原因

5分析

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  1. 5.1 垄断同竞争的关系
  2. 5.2 发展
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6组织形式






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1
垄断种类
法律壁垒
有些独家经营的特权是由法律所规定并受到法律保护的,专利权和版权便是法律特许的垄断。为鼓励创造发明,绝大多数国家制定有专利法,可见专利垄断是由法律壁垒造成的。在某些场合下,政府授予某厂商独家经营的权利;也有时政府经过招标竞争通过合同的形式授予独家经营的特权。
规模经济与自然垄断
如果某种产品需要大量固定设备投资,大规模生产可以使成本大大降低,那么,一个大厂商就可能成为该行业的唯一生产者。由一个大厂商供给全部市场需求时平均成本最低,两个或两个以上厂商在该市场上经营就难以获得利润,这种情况下,该厂商就形成自然垄断。
技术性与策略性垄断
如果除垄断者外另无他人掌握某种生产技术或诀窍,该市场自然形成技术性垄断。在既无技术壁垒又无法律壁垒的情况下,厂商通过高筑壁垒以确立或巩固其垄断地位,这便是策略性垄断。
其他壁垒
上述壁垒并没有列尽全部因素,也不一定相互排斥。如厂商控制了某种原材料的供应。凡是阻挡竞争者进入市场的壁垒都是造成垄断的原因。
2
[color][font]垄断含义
垄断(monopoly)一词源于孟子“必求垄断而登之.以左右望而网市利”。
原指站在市集的高地上操纵贸易,后来泛指把持和独占。
中国自古称垄断为“榷”。古代中国的盐、铁、茶长期属于官营之垄断事业,因有暴利之故,国家一旦出现了财政危机,为贴补国用不足,必然实行禁榷制度。
在资本主义经济里,垄断指少数资本主义大企业,为了获得高额利润,通过相互协议或联合,对一个或几个部门商品的生产、销售和价格进行操纵和控制。
结合我国《反垄断法》的规定,垄断行为是指:排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。
垄断行业就是行业或市场中只有一个厂商的情况。而垄断市场就是指整个行业中只有唯一的一个厂商的市场组织。
政治经济学书上指少数资本主义企业凭借其控制的巨额资本,足够的生产经营规模和市场份额,通过协定、同盟、联合、参股等方法,操纵与控制一个或几个部门的商品生产或流通,以获取高额利润。
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3
[color][font]产生
垄断指少数大资本家为了共同控制某个或若干部门的生产销售和经营活动,以获取高额垄断利润而实行的一种联合。又译独占。它是帝国主义最深厚的经济基础,是帝国主义的经济实质。
垄断是从政府保护主义的自由竞争中成长起来的。在以自由竞争为基本特征的资本主义发展阶段,资本主义企业为了攫取更多的剩余价值,必然会采取先进的生产技术和科学的管理方法,实行生产的专业化和协作,提高劳动生产率;在激烈的竞争中,大企业往往凭借自己在经济上的优势,不断排挤和吞并中小企业,使生产资料、劳动力和劳动产品的生产日益集中于自己手中。同时,资本主义信用制度和股份公司的发展,突破了单个资本的局限,加速了资本集中的发展,从而也推动了生产集中的发展。生产和资本的集中发展到一定程度,则意味着企业数目减少,1个部门的大部分生产都集中在几个或几十个大企业手中,它们之间比较容易达成协议,共同操纵部门的生产和销售,从而使垄断的产生具有可能;由于少数大企业的存在,使中小企业处于受支配地位,少数大企业之间为了避免在竞争中两败俱伤,保证彼此都有利可图,也会谋求暂时的妥协,达成一定的协议,从而使垄断的产生具有必要性。自由竞争引起生产集中生产集中发展到一定程度必然走向垄断,是自由竞争的资本主义发展到垄断资本主义阶段的一般的、基本的规律。公元19世纪末20世纪初,垄断已成为资本主义全部经济生活的基础。
一般认为,垄断的基本原因是进入障碍,也就是说,垄断厂商能在其市场上保持唯一卖者的地位,是因为其它企业不能进入市场并与之竞争。产生垄断的原因有三个:
自然垄断生产成本使一个生产者比大量生产者更有效率。这是最常见的垄断形式。
资源垄断:关键资源由一家企业拥有(如:无线电视的配音业)。
行政性垄断政府给与一家企业排他性地生产某种产品或劳务的权利。
此外也有由政府自行垄断,称为专卖
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4
[color][font]原因
资本主义经济的发展过程中,自由竞争引起生产集中,生产集中发展到一定阶段就必然引起垄断。当垄断代替自由竞争而在经济生活中占了统治地位,资本主义就发展到帝国主义垄断资本主义阶段。
从一方面来看,垄断的基本原因是进入障碍,也就是说,垄断者能在其市场上保持唯一卖者的地位,是因为其它企业不能进入市场并与之竞争。进入障碍的产生垄断的原因有三个:
资源垄断:关键资源由一家企业拥有。
政府创造垄断:政府给与一家企业排他性地生产某种产品或劳务的权利。
自然垄断生产成本是一个生产者比大量生产者更有效。
从另外一方面,垄断行为的出现,在法律上则是传统民商法奉行的“契约自由”、“意思自治”的异化物,例如,企业联合限价,联合限价生产数量,联手排挤竞争对手等行为都是以合同或者协议的形式出现的,声称是企业的自愿行为,是真实意思的产物,然而却形成了实质上的垄断,危险也不言而喻。
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5
[color][font]分析
垄断同竞争的关系
自由竞争中成长起来的垄断并未消除竞争,而是凌驾于自由竞争之上与之并存。在垄断统治下,不但自由竞争在一定范围内即在各非垄断企业之间仍然存在,而且垄断本身还必然产生出新的更为激烈的竞争。无论在各垄断组织之间,垄断组织内部各参加者之间,以及垄断组织同非垄断企业之间,都存在着尖锐复杂的竞争。在垄断组织内部,参加卡特尔辛迪加资本家为了争夺有利的销售市场,占有更大的产销份额,必然引起竞争;参加托拉斯康采恩的资本家为了争夺对垄断组织的控制权,同样要展开激烈的竞争。各个垄断组织之间,彼此为了巩固自己的经济地位,争夺销售市场、原料来源和投资场所,也存在着激烈的竞争。同时,垄断组织总想控制、排挤和扼杀局外企业,局外企业为了自己的生存,也要同垄断组织斗争,它们相互之间当然还存在着自由竞争的关系。垄断组织只有不断地投入到竞争中去并取得胜利,才能维持和加强自己的地位。反过来,竞争也继续产生出新的垄断组织,加强着垄断资本的实力,扩大着垄断统治的范围。垄断与各类竞争同时存在,因而产生许多特别尖锐、特别剧烈的矛盾、摩擦和冲突,使资本主义所固有的各种矛盾进一步激化。
发展
垄断本身在各方面都是不断发展的。从垄断统治的范围看,在20世纪初期,垄断组织主要存在于如煤炭、钢铁、石油等重工业部门,今天垄断统治的范围已经扩展到轻工业交通运输业商业农业以至各种服务性行业等领域。从垄断的程度看,垄断企业本身的规模不断扩大,少数最大垄断企业的生产在社会生产中所占的比重不断提高,一系列重要工业部门愈益被少数几家甚至一家最大垄断企业所控制。从垄断统治的形式看,由于垄断企业采取多样化经营方式,特别是在第二次世界大战后,更加广泛地采取了混合多样化即把许多相互之间并没有什么联系的行业联合在一起的经营方式,使愈来愈多的大垄断企业变成了混合联合企业。这就更加扩大了少数大垄断企业直接控制和影响的范围,加强了它们在社会经济生活中的统治地位。战后跨国公司日益成为国际垄断的主要形式,也是垄断资本国际统治形式的一个新发展。垄断的发展,即使资本主义生产走向全面的社会化,又进一步加深了资本主义的基本矛盾,这就为资本主义向更高级的社会主义制度过渡准备了物质条件并提供了强大动力。 配图
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6
[color][font]组织形式
卡特尔
托拉斯
辛迪加
康采恩
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7
[color][font]危害
一,垄断破坏了人类进步与生存的竞争机制。
二,垄断并杀死对手更是比动物还愚蠢的行为;
非洲狮子在猎杀角马的过程中,通常只对疾病的,弱小的下手;食蚁兽发现白蚁巢时,只是吃掉少部分巢中的公蚁,而且并不破坏白蚁巢;动物还懂得,对手全部死亡,就预示自己将要灭亡。但是,人类在短期的个人,集团利益的争夺中,却无情的杀死所有的反对者;他们甚至连动物都不如,甚至比动物还残忍;
垄断与竞争天生是一对矛盾,由于缺少竞争压力和发展动力,加之缺乏有力的外部制约监督机制,垄断性行业的服务质量往往难以令人满意,经常会违背市场法则、侵犯消费者公平交易权和选择权。这是一条规律,中国与外国都一样。
价格垄断拉高整个社会成本垄断性行业所从事的一般都是与决大多数人、行业息息相关的公共事业,例如电信、邮政、自来水、电力、煤气、铁路、航空等等。因为这些行业渗透到社会的方方面面,所以这些行业的服务价格的高低便关系到整个社会的成本。这些行业的整体效率直接关系到其他产业参与国际竞争的能力。
垄断行业的成本又是最难估算的,电信部门说市话亏损,邮政部门说普通信件业务亏损,自来水公司也说自己亏损。但是许多消费者都怀疑他们是不是真的亏损、搞不清亏损是怎么形成的,因为没有一个独立的会计或审计部门告诉我们垄断行业的成本到底是如何构成的。
经济学家认为通过行政性、强制性手段维持高于合理水平的价格,人为压抑公众的消费需求是垄断的必然。垄断的利润是极其可观的,有消费者指出随处可见IP电话卡以6至8折“挥泪”甩卖,电信部门却仍可泰然处之。不知其中的利润到底有多大。而由独家垄断造成的社会成本是极其巨大的。
有专家分析,计划经济时代电信、铁路等部门过去都属于国家行政部门,而这些部门进入市场的时候,本身却仍具有垄断地位,一旦在市场中开始追求利润,就会通过垄断定价把大量消费者利益转移到手中,使特权部门、特权公司拿到远远高于竞争市场价格的利润。结果提高了整个社会的竞争成本。
行业垄断导致有效投资不足
据业内人士透露,当前经过审批的私营速递公司北京上海和深圳都有几十家,但地下“黑市”速递公司的数量则在1000家以上。虽然按照国家《邮政法》的规定,信件和其他具有信件性质的物品寄递业务由国有邮政企业专营,但是许多速递公司也在以各种形式参与这项服务,据统计,EMS目前最低的资费是23.3元,而私营速递公司的最低资费不过10元左右。超额的利润必然引来资金,哪怕公司的身份不太合法。据统计,从1995年起,EMS营业额的年增长率也有2%,但其市场份额却在以每年4%的速度衰退。同一时期,四大国际速递巨头在中国的营业额增长却保持在20%以上。尽管现时EMS在国内速递市场仍是“老大哥”,但是它的市场份额已经由最高峰时的近97%,跌到当前的40%左右。
这种现象在垄断行业是常见的,一方面,垄断企业能通过垄断获得超额利润,从而妨碍了效率的提高,妨碍了其扩大业务规模的积极性。另外通过行业垄断阻止社会资金进入该行业,虽然总有资金为利润引诱通过各种方式“违规”进入,但规模总是有限的。
投资不足、就业下降,消费相对疲软是目前我国经济运行之中的主要问题。有专家指出,造成中国现阶段投资不足的原因有很多,但是其中一点就是很多高利润的行业都是市场禁入的垄断行业,这些行业中,垄断导致低效,造成了这部分利润反映不出真实的利润状况,成为极大的浪费,同时这也极大的挫伤了资本的投资热情,这样就造成所谓的“资本罢工”,强化了投资市场低迷。
行政垄断滋生***毒瘤
在当前国内市场出现的大量垄断行为中,行政性垄断无疑占据首要位置。由政府及其所属部门滥用行政权力所实施的限制竞争行为,称为“行政垄断”。行政性垄断由于行政权力的介入,使得它比自然垄断行业垄断对市场公平竞争的危害性更大,特别是少数***分子利用具有公共事务管理的权力,如果“给钱”才能办事,垄断成了***的温床,这不仅影响经济发展,更重要的是使政府信用遭到损害,失信于经营者。
国内研究机构的研究结果表明,***在当前的重要表现之一就是由垄断造成大量的租金(这里是经济学意义上的“租金”)流失。比如,中国最大的垄断行业之一的电力业,根据他们的估算,每年造成的租金损失在560亿元至1120亿元之间,而民航的垄断“租金”每年也多达75亿元至100亿元。垄断把消费者收益转给垄断生产者,创造出超额利润,造成社会福利损失。估计这类损失每年达1300亿元至2020亿元。
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8
[color][font]基本特征
1:垄断组织在经济生活中起决定作用。
2:在金融资本的基础上形成金融寡头的统治。
3:资本输出有了特别重要的意义。
4:瓜分世界的资本家国际垄断刺明已经形成。
5:最大资本主义列强已把世界上的领土分割完毕。
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9
[color][font]应对措施
1、确立我国反垄断的基本原则:(1)、维护公平竞争的原则。国家应在除军事与国家安全等关系重大国计民生的战略领域之外的所有生产与服务领域,制定相应的产业发展政策,全面引入公平竞争的机制,使行政垄断在竞争中消除,社会整体的管理、技术、质量与效益基于公平竞争得到全面提高,社会主义市场经济的健康、持续、快速发展亦能得到良好的制度支持。(2)、注重针对性与渐进性:制定对行业与部门经营体制与决策、采购、服务、定价及内部分配等各种经营行为予以约束并便于监管的法律与法规;通过税收解决垄断特权所产生的非风险性和非付出性的企业收益和个人收入;成立一个具有高度权威性与独立性的反垄断执法机构,以此负责根据权威的社会情民意调查机构和新闻媒体所反映的现象确定立案调查和处理违规垄断行为;优先解决广大群众所反映的有关垄断的热点与难点问题,并接受社会监督。其中,规范行为是重点,组织建设是关键,循序渐进是策略,公平监督是途径。
2、加强政府干预。要发挥我国社会主义市场经济体制的优势,实行强有力的宏观调控,对垄断这一顽石实行强制干预,真正彻底地治愈中国改革开放以来的经济“顽疾”
3、规范行政审批。政府审批的初衷很多是良好的,如避免重复建设、调整产业结构、减少投资的盲目性和资源的浪费等,但规制者面临这信息不完全的问题,使得初衷无法实现。这时,就会出现许多无效工程、“豆腐渣”工程等。“十五”计划也指出:“要加快改革政府审批制度,大幅度减少行政性审批,规范审批行为”。
4、完善法律体制,完善《反垄断法》,鼓励竞争的完备法律,建立公平的市场竞争机制
推进“政企分离”、“政监分离”,积极引入竞争机制,大胆利用民间资本和外资,形成开放的市场体系
5、坚决剔除源于传统体制残余的行政垄断。要紧密结合中央与地方政府机构改革、职能转变和反***的进行,正视行政垄断并以其作为立法的重要调整对象而及早出台相关反垄断的法律与法规;依法切实保障中国的经济增长、经济活动、技术进步与竞争能力;调整各级政府的审批权限与审批项目,割断行业、部门及地方经济与行政垄断得以强化之间存在的内在因果关系。
6、切实解决反对垄断与规模经济之间的矛盾。鼓励按照市场原则促进规模经济的成长,对经济垄断的限制暂时实行适度宽容政策,避免简单机械地反垄断而有损规模经济的成长;对操纵市场的共谋行为予以制裁,对基于公平竞争自然成长的企业规模及其市场份额予以放宽与鼓励;界定行业自律与行业垄断、行业组织协议定价与操纵市场价格以及制止重复建设与企业正当准入之间的区别。
7、为了实现经济运行机制的良好更替,中国必须大力加快发展名副其实的非官方民间协会、商会等社团组织。要大力发展城乡民间经济组织,发挥他们协商、协调、评审、仲裁、公证、培训和上下沟通等作用,特别要发挥他们规范行业行为、监督执行行规的行业自律作用,努力提高市场经济主体的组织化程序并以此为反垄断、促竞争、建秩序提供支持。
8、加强反垄断队伍的建设。反垄断的执行队伍必须拥有较高的职业道德和业务水平。一方面,加强专职队伍的建设。隶属于反垄断执行机构的专职人员必须熟悉经济和法律等相关知识,具备在市场经济条件下的执法观念与思维方式,拥有良好的职业道德与管理水平。另一方面,加强兼职队伍的建设。以知名经济学家和法律专家为主要成员组建一支反垄断执行的兼职队伍或顾问团体,其本身不隶属于反垄断执行机构,但在必要时,能为反垄断的执行提供理论支持和业务指导。
9、完善机构设置。一方面,工商行政管理局是中国反垄断的主要执行机构。但是,作为中国市场监管职责的承担主体,工商行政部门又承担企业登记管理、商标广告管理及消费者权益保护等多项任务,而且,工商行政部门因其执法力度受到法律授权的制约而常难以对行政垄断作出有效查处。另一方面,中国现行市场监管机构之间依然存在的职能交叉、政出多门现象常导致执法力度不一与重复干预现象,因此,依托工商行政管理局推进反垄断的具体执行有损中国反垄断执法的公正性、权威性与统一性。为此,建议中国借鉴西方市场经济发达国家反垄断的经验,以公正廉明的法律专家和经济学家为核心成员,成立具有高度权威性、独立性及公平性的反垄断执行机构。[/font][/color]
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帖子 由 惜缘 2013-10-23, 23:52

18央企上市公司招待费超31亿 业内称谁都不禁查
2013-10-24 02:28:13 来源: 中国日报网(北京) 有54人参与

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“经查,中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的,但也确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题,同时,查处了少数人的违纪违法问题。”10月21日,国资委纪委书记强卫东,就中国铁建(601186.SH)8.37亿元业务招待费一事进行通报。
一石激起千层浪。在中国铁建57人被通报批评、8人被党纪政纪处分、1人被移送司法机关背后,央企上市公司圈如今对天价招待费话题几已噤若寒蝉。“说白了业务招待费就是一个吃喝玩乐的会计科目,基于体制原因,可以说每家(央企)都或多或少存在问题,谁又能禁得起严查?”一家央企上市公司人士私下跟记者透露。
中国铁建并不孤独,以2012年年报披露口径为例,除其之外,尚有中国交建(601800.SH)、中国水电(601669.SH)、葛洲坝(600068.SH)、中国北车(601299.SH)、中国重工(601989.SH)、中煤能源(601898.SH)、中国化学(601117.SH)7家央企国资委上市公司业务招待费超过1亿元。而若回溯至2011年,除上述已上榜企业外,尚有中国建筑(601668.SH)、中国软件两家业务招待费超1亿元,而中国建筑业务招待费更高达7.23亿元。
央企招待费用:调节性强不透明
记者从会计行业人士处了解到,业务招待费用是企业在经营管理等活动中,用于接待应酬而支付的各种费用。在税务执法实践中,招待费具体范围如下:(1)因企业生产经营需要而宴请或工作餐的开支;(2)因企业生产经营需要赠送纪念品的开支;(3)因企业生产经营需要而发生的旅游景点参观费和交通费及其他费用的开支;(4)因企业生产经营需要而发生的业务关系人员的差旅费开支。
由于代表“吃喝玩乐”的花费,业务招待费用的灵活属性也意味着该科目的可调节性较强。“一些业务上发生的开支消费,既可以计入管理费用中的业务招待费一项,又可以计入销售费用下属科目,因为每家公司会计部门的判断标准是不一样的,所以计提的标准也不同。”一家上市公司会计部门人士告诉记者。
“媒体都在关注业务招待费,但我觉得统计口径很关键,每家央企它的会计做账方式是不一样的,甚至同行业公司对一笔费用的计入都不太一样,所以不能一概而论,即使同行业公司也不一定具有可比性。”一家央企上市公司人士对记者表示。
另有央企上市公司人士向记者表示,因为近年利润不好,该公司业务招待费控制严格,一般业务招待报批审核严格,个别部门鲜有开支用于业务招待。
而强调节性也导致一些央企上市公司业务招待费同比偏离明显,以中航精机(002013.SZ)为例,其2011年业务招待费仅为106.97万元,及至2012年就迅速飙涨至3368.01万元,同比暴涨30.49倍!与此同时,中航精机的营业收入增长则相对平稳得多,2012年仅同比增长5.69%、净利润同比增长21.16%。
此外,由于上市公司财务披露准则对业务招待费这一明细科目披露无明确要求,亦导致央企业务招待费长期处于不完全透明状态。例如,中国建筑2011年业务招待费高达7.23亿元,但及至2012年、2013年上半年就不再披露相关科目情况。
尽管国资委纪委书记强卫东在通报中指出,中国铁建上半年在营业收入同比增长26.1%的情况下,业务招待费总额同比下降20%多。但陷入风口浪尖的中国铁建早已对该科目颇为避讳,在中期财务报表中,并未披露详细情况。
“中国铁建问题无疑值得反思,但那些没有披露业务招待费的公司,怎么就知道他们问题不会严重,加之现行的会计准则对此并无强制披露规则,在实际操作上又有较大可调节空间,所以报表上反映的信息可能跟实际情况存在一些偏差,这些都应该考虑进去。”一位北京地区会计师事务所人士对记者表示。
事实上,相比中国铁建天价招待费,同行业的中国中铁(601390.SH)、中铁二局(600528.SH)就并未披露同期业务招待费情况。与此类似的是,中国北车2011年至2013年上半年业务招待费支出明显,分别为1.41亿元、1.66亿元和0.63亿元,但同期中国南车(601766.SH)对该事项则没有披露。
由于调控和不透明属性,央企业务招待费并不能随意同向比对,但记者统计国资委、央企控股的301家上市公司情况发现,有18家公司连续两年位列业务招待费用前20名榜单。其中葛洲坝、中国北车、中国重工(601989.SH)、天地科技(600582.SH)、中材国际(600970.SH)、中国船舶(600150.SH)、航天信息(600271.SH)和中金黄金(600489.SH)8家公司更连续三年上榜。
18家连续上榜的上市公司中,业务招待费呈逐年增长态势且快于应收增长速度。18家公司2012年合计总额为31.10亿元,较2011年同期的29.52亿元增长5.35%,而同期合计营业收入增长则为4.91%。
对于业务招待费问题,上述央企纷纷予以回避,10月22日下午记者致电上述多家公司证券部门,但鲜有央企上市公司对该问题正面回应。
此外值得注意的是,记者在统计中发现,类似中国铁建类的“业务招待费”大户并未连续三年上榜,并非期间该科目金额得以骤降,而是于次年中报不披露科目信息,诸如此类的有中国铁建、中国交建、中国水电、中煤能源和中国化学5家公司。
其中中国铁建2011年、2012年业务招待费分别为8.77亿元、8.38亿元;中国交建为6.45亿元、7.80亿元;中国水电为3.18亿元和1.43亿元;中煤能源为0.99亿元和1.13亿元。
此外,前述18家连续上榜央企中,土木工程类和交通运输设备制造类上市公司数量分别为4家和3家,两者总和约占40%。
对此前述会计师事务所人士并不意外,“可以说两种公司都是乙方身份,为了中标、获得订单肯定会跟客户有招待往来,而央企上市公司的客户比重中,最大的无疑是政府部门,伴随招标工程展开,业务招待费也会较高。”
“此外,对一些土木工程类公司来说,客户招待费用颇具调控空间,除了客户的招待费用外,一些自身消费开支也计入该账目中,里面账务情况颇为混乱,说不清楚是给对方消费还是自己消费。”该会计师进一步向记者表示。与此相对应的是,强卫东也在中国铁建通报中即指出,“(该公司)确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等问题,同时,查处了少数人的违纪违法问题。对检查发现的问题均进行了处理和问责。”
而上述7家公司中,仅4家透露了今年上半年业务招待费情况。其中土木工程类的葛洲坝上半年业务招待费为7311.60万元,而交运设备制造类的中国北车、中国重工和中航飞机(000768.SZ)则分别为6272.20万元、4440.96万元以及2416.36万元。
“像中国北车、南车这种高铁装备类公司,由于两次招标被推迟到下半年,上半年的业务招待费体现得或并不明显。”上述会计师事务所人士提醒记者。
此外,一些土木施工类央企因为体量庞大,旗下子公司、孙公司及相应持股公司众多,各级公司招待费用叠加到一起亦致使总费用惊人。中国铁建今年5月8日回应中就指出,其8.38亿元业务招待费“是从分布于全国各地以及全球60多个国家和地区的11000多个核算单位逐级汇总上来的,每个核算单位平均约7.6万元”。
“(由于子公司、分公司众多)每一个层级的业务招待费用都很惊人,我们在实际操作中,每个层级客户领导(多为政府领导)过来都要产生招待费用,各个层级归总起来就相当惊人。”中国建筑子公司一名人士向记者透露。(来源:21世纪经济报道)
业务招待费用前20名榜单中的18家央企名单:
中国交建
(601800.SH)
中国水电
(601669.SH)
葛洲坝
(600068.SH)
中国北车
(601299.SH)
中国重工
(601989.SH)
中煤能源
(601898.SH)
中国化学
(601117.SH)
中国建筑
(601668.SH)
中国软件
(600536.SH)


中航精机
(002013.SZ)
中航飞机
(000768.SZ)
中国铁建
(601186.SH)
中国南车
(601766.SH)
天地科技
(600582.SH)
中材国际
(600970.SH)
中国船舶
(600150.SH)
航天信息
(600271.SH)
中金黄金
(600489.SH)
垄断 End_news 本文来源:中国日报网
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帖子 由 一马当先 2013-10-24, 21:59

中国最暴利的十大行业 饮料成本就一个瓶子的钱
2013年08月29日 07:05
来源:新华网
字号:T|T
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原题:盘点中国最暴利的十大行业
20元的眼镜400元卖出,出厂价12元的药售价40,骨灰盒动辄上千元,饮料的成本就是一个瓶子的钱,上幼儿园要上万元,一套婚纱摄影十几万,这些低成本高回报的行业究竟是怎么炼成的?
眼镜业
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中国最暴利的十大行业
根据统计,中国约有3亿人配戴眼镜,按每3年更新一副计算,每年的市场需求量就达1亿副。而与此同时,在外行人看来,眼镜业又是一个“说不清、道不明”的暴利行业,有这样一段顺口溜:“20元的镜架,200元卖你是讲人情,300元卖你是讲交情,400元卖你是讲行情。”


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帖子 由 一马当先 2013-10-24, 22:05

衣食住行遭垄断 中国人算不清的生活糊涂账
2013/08/28 08:29:37  来源:北青网 青岛新闻网    
  买贵车、养娇儿,中国人是真的富了,还是被无形的生活成本所迫?
  养孩子:攀不起
  最近,网络上流行了一个“中国十大城市生育成本排行榜”,广州生育成本高达201.4万元。该排行榜说,按家庭年收入12万元计算,需要夫妻二人不吃不喝工作16.78年。
  这201.4万元的账,是怎么算出来的呢?包括怀孕时的营养成本:一年2万元左右;产前产后及月子费用:1.4万元;学前日常用品成本:6年18万元;学前教育成本及学前其他成本:6年60万元;7岁到大学毕业的教育费用,如学校常规收费、择校费、补习家教费等:16年95万元;人情送礼花费及生活费,16年35万元。
  即便如此,广州仅能名列第四。“最贵”的北京生育成本竟然高达276万元。上海生育成本达247万元,深圳达216.1万元,杭州183.2万元,南京170.1万元,武汉160.6万元,青岛152.6万元、西安142.5万元,长春131.5万元。
  该榜单发出后,引发了网民大讨论。意见则呈现两极化。有网友说:“谁家养孩子这样养的? 这不鬼扯吗?当然了要拿房子说事,那就是耍赖了。”也有网友认为“一点都不夸张,相反,统计局的数据很夸张”。
  《人民日报》日前就此撰文,援引相关专家的说法称:“生育成本的下限是比较容易算出来的,就是考虑一些基本的需要,而生育成本的上限是无止境的,可以无穷大,不宜做此类比较。”
  对于此榜单的科学性,中国人民大学社会学系李丁博士在接受羊城晚报记者采访时表示质疑:“网络上并没有给出计算的具体方法,不知道是调查而来,还是粗略的估测?该排行榜,不是很严肃。”
  不过,研究人口与社会问题的李丁也提出,中国生育成本尤其是城市居民生育成本确实在上升。“我们统计发现,不管是高收入家庭还是低收入家庭,孩子教育支出都占据了很大的比例。更关键的是,有些成本是隐性的,无法量化衡量”。
  公务员林女士的儿子今年7岁,下半年就要开始上小学。她看到这份榜单时笑了,觉得不可信,但也道出她的苦水,养儿不易、开销很大。“我们都说义务教育是免费的,可实际开销是多少呢?”
  “我一朋友小孩,幼儿园就上好的,一年要好几万元。我儿子上的幼儿园只是小区的,已经让我觉得他输了,小学不能再输了。”她结婚时房子买在广州番禺区,为了儿子上学,把番禺的房子卖了,跑到越秀区买房子。“我问了中介,我们那房子光学位费就值30万元。”
  专家们说,养育孩子不应该攀比。但林女士说,现在生育一个孩子,不仅仅是养活他,还要养好他。
  买车子:气不过
  如果说养孩子花费多是父母们自愿自找的,那么境内外商品同质不同价、使国人付出更高昂的代价,就是一种被迫了。最近有媒体报道,奥迪A6车型在中国售价38.3万元至74.26万元,美国售价折合人民币只有25.82万元至34.85万元;至今仍在加价销售的大众途观,在中国的售价是19.98万元至31.58万元,美国售价折合人民币则低至14.07万元至22.35万元。
  同样,进口奔驰350汽车在中国内地的报价为139.8万元,而海外零售价只有56万元左右。还有的汽车差价更为离谱,如陆虎汽车在中国内地报价为118万多元,而在海外仅合人民币30多万元。
  从国外留学回国的程明最近关注到这条新闻,“确实如此,我刚回国那阵子就注意到。也不知道为啥,按说我们收入水平没别人那么高”。
  在一车友论坛上,几年前就有车友提问道:“自金融风暴席卷全球以来,人民币兑国外主要货币都出现了大幅升值,按说,所有进口货物包括进口汽车价格都应该大幅度下降,奇怪的是,各种进口汽车的价格仍然大大高于发展中国家和发达国家,原因究竟在哪里呢?”
  对此,汽车生产商和进口商的说法通常是,进口汽车税额高导致了售价高。但这并不是全部的理由。
  据了解,进口汽车通常缴纳关税、消费税和增值税,以征收税额最高档的排量超过4.0升的进口车为例,完税后价格也仅增加一倍左右。但市场上,这类车的国内价格要比国外价格高出远不止一倍。
  有专家指出,外国汽车厂在中国内地销售高档车的利润高于国际平均30%左右。百联汽车公司副总经理王仕龙在接受媒体采访时就说:“现在中国每卖18台车,就有一台进口车,而由于涉嫌垄断,外商在华销售一辆进口车的平均利润几乎等于十辆国产汽车。”
  所以,相关人士批评道,一些跨国公司在中国汽车市场上,通过滥用市场支配地位、大幅抬高产品价格、控制零配件销售等手段获取暴利,严重侵害了消费者权益。
  中国汽车流通协会近日向媒体证实,协会正受发改委委托,调查汽车产业违反《反垄断法》的行为,调查范围既包括进口汽车,也包括国产合资汽车,此外,除了车价,还包括4S店售后服务等。
  缴税收:说不清
  学财税的孙小姐,2008年起在一个会计事务所工作,因为表现突出,已经成为部门一个中层领导。但浸染会计业已5年,她还算不清自己到底交了多少税。
  为什么会如此呢?她说,作为普通老百姓,大多数人都闹不清楚自己缴什么税,有些是个人直接缴纳的“明税”,有些则是在不知不觉中缴纳的“暗税”。
  每月固定工资加上加班费和差补收入大约10000元,除去个人需要缴纳的养老、失业、医疗保险和公积金共1830元,每月个人所得税859元,拿到手为7311多元。一年下来,工资单上显示缴纳的个人所得税就有10308元。
  “这是个人直接缴纳的‘明税’,往往由企业代扣。”孙小姐说,这种看得见的“明税”,还包括买卖房屋时需要缴纳的个人所得税、契税、印花税、营业税和土地增值税;出租房屋时缴纳的个人所得税、营业税;买车时要缴的车辆购置税以及买车之后每年要缴的车船税等。
  但如果你以为这是你全部缴纳的税,那就不太准确。孙小姐说,中国虽然没有明确的消费税,但消费者看到的商品价格是由成本费用、厂商的利润、税金三部分组成的,因此,老百姓在购买商品和服务的时候,无形中也为其中包含的税款埋了单。
  比如去超市购物,食盐的价格为2元,就包含0.3元的增值税和城建税;去商场买衣服,500元的衣服,包含75元左右的增值税和城建税;你去餐馆吃饭,100元的餐费中,包含了5.5元的营业税及城建税;你去加油,300元的油价中,60元左右是增值税、消费税和城建税……
  “去国外旅游,我们会发现,有的国家会在标注商品价格时把价和税分开,消费者花的钱里多少是价,多少是税,都很清楚。”孙小姐说。
  看演出:看不起
  美国百老汇的歌舞剧售价从59-119美元不等,而119美元(相当于国内演唱会中档价位)已能坐到最好位置,这不到美国工薪阶层(平均月入3000美元)月入的1/20。国内大型演出普遍的最低票价是180-280元,约为中国普通城市工薪阶层月入的1/10,但这个票价的座位只能让你变成“山上的朋友”。
  更重要的是,同样一个明星的演唱会,内地的票价要高过香港。如2011年,天后王菲开演唱会,在广州最高票价为2500元,在香港最高票价仅有980港元。
  类似的事情,还发生在女生们酷爱那些名牌衣服、包包上。刚从巴黎回来的蔡先生告诉记者,他帮朋友带的一个香奈儿中型的包包,退税后价格是2万元左右,但是朋友在北京新光天地商场看到同款的价格是4万元左右。
  洋奶粉价格在国外与国内差距巨大,达到4倍价格。以德国特福芬奶粉为例,其德国官网上公布的特福芬有机婴幼儿奶粉2段的价格仅仅为9.95欧元,按照现行汇率换算成人民币,价格为80.6元,而国内超市的售价为318元600克。
  背后折射出一种需要警惕的未富先贵现象。瑞士银行集团研究部门上月发布一份名为《价格与收入》的报告显示,全球72个主要城市居民,平均需要工作28分钟才能挣得足够的金钱购买一个麦当劳的“巨无霸”汉堡,最快的东京居民仅需9分钟,而北京的居民需要工作34分钟才能购得一个汉堡,上海则为29分钟,均比平均水平要更费劲。北京居民需要工作184个小时才能购买一部IPhone 4S (16GB版)。这个目标纽约居民仅需要工作27.5小时便能实现,而东京居民也只需耗时35小时。
  记者手记
  警惕各个领域的垄断
  我们的“衣食住行”,已经基本市场化,但要算出生活成本,却并不是一件容易的事。专栏作家李俊就曾写道,中国有一些东西表面看起来便宜,但是我们要获得它,付出隐性成本却是非常高的。
  他举例道,医院床位紧张时,要住院并不是一件容易的事,而是需要托人找关系。因此,除正常的医疗费用,还需要额外支付找关系的成本。
  导致这些隐性成本的重要原因就是垄断,这也是反垄断的意旨所在。
  为什么购买同样一款车,收入水平普遍没国外高的国民,却需要付出更高的价格呢?最近有关部门对汽车行业启动的调查说明,垄断可能是进口车价格高的一个原因之一。
  我们要算出养一个孩子需要花多少钱,那几乎是不可能的,因为父母对孩子的投入,很多难以量化。但一个基本判断大致是准确的:要想养好一个孩子,需要付出越来越高的成本。这源于,教育这种社会性资源,也是分配不均的,是一种变相的“垄断”,迫使人们不得不花更大的力气,去获取这些资源。
  有人说,社会的“***成本”也在抬高生活成本。举例而言,如果某位房地产开发商为了获得土地而不得不行贿,那么这个“行贿成本”肯定要被打入房价,最终由购房人承担。这种在曝光出来的案子,并不少见。其实,“***”滋生的根源也在于一些资源掌握在一些垄断者手上。
  要破解垄断转嫁的成本,在于我们让社会一些并不是透明、开放的领域,变得开放透明。市场有时并不能解决这个问题。
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帖子 由 一马当先 2013-10-24, 22:18

论品牌垄断
日期:2013-10-23 浏览:212 作者:李光斗 来源:品牌中国网
  “垄断”一词最早见于《孟子·公孙丑章》:其中有“而独于富贵之中有私龙断焉”,“有贱丈夫焉,必求龙断而登之,以左右望,而罔市利”等语。龙断即垄断,原指高而不相连属的土墩子,后逐渐引申为把持、独占。
  谈及“垄断”,国人想到的多是“一条铁路两桶油、三家通讯四烟草”等一众垄断央企,这些都是依靠政策优势实施的市场垄断,我们称之为“政策垄断”;但还有一种“垄断”,如麦当劳、肯德基、可口可乐、百事可乐、奔驰、宝马、苹果、三星等在自然竞争中获得市场垄断地位的,我们称之为“品牌垄断”。
  七品牌定律
  “七品牌定律”告诉我们,在某一个品类中,消费者通常只能记住七个品牌的名称。
  2012年中国豪华车市场的总量达到120万辆,其中前三强的奥迪(40.6万)、宝马(32.6万)、奔驰(20.6万)销量之和为93.8万辆,占豪华车市场78.2%。如果加上第4到7名的销量,占比高达95.6%。
  虽然消费者能记住7个品牌,但对一个充分竞争的行业,前四名的企业拥有本产业75%以上的产量,这种产业集中化的现象,在经济学中称为“四品牌集中率”。
  当消费者产生某种消费需求的时候,他的脑海里首先浮现的选项往往是这个品类里的前几名。洗发水可能首先想到的是飘柔、海飞丝;手机首先想到的是苹果、三星……。这些品牌无疑已经垄断了消费者的心智,让排在后面的品牌几乎没有机会与他们进行正面竞争,只能采取价格战、终端拦截来拾遗补缺。
  通用电气的前CEO韦尔奇深谙此道,他有一个著名观点,即任何事业部门存在的条件就是在市场上做到“数一数二”,否则就要被砍掉、出售或关闭。1981年韦尔奇接管通用电气时,公司市值大约为140亿美元,在短短20年时间里,韦尔奇使通用电气的市值达到了4500亿美元,增长30多倍,排名从世界第十位提升到第二位。韦尔奇的目标就是要雄霸市场,实行品牌垄断。
  品牌竞争的最高境界是分享,而不是垄断。在一个自由竞争的市场中,往往会形成“品牌双寡头”现象。如碳酸饮料中的可口可乐和百事可乐,飞机制造行业的波音和空客,快餐业的麦当劳和肯德基……出现“品牌双寡头”之后,行业竞争仍然会很剧烈,但这种竞争会使消费者获益。许多国家都有《反垄断法》,目的是防止“一股独占”式的行业垄断。具有百年历史的美国AT&T电信公司在20世纪80年代之前几乎垄断了美国所有州的国内和国际电话业务。AT&T利用对市话系统的控制,限制其它竞争对手接入当地电话系统经营长途电话业务,完全垄断了美国的国内长途和国际长途电话业务。在那个时代,美国的长途电话也是非常昂贵的。1984年美国司法部正是根据《反垄断法》(Antitrust Law)将垄断了美国电信市场的AT&T拆分成了一个母公司和七个本地电话公司。从而使美国的通信行业进入了充分竞争的时代,逐渐执世界之牛耳。
垄断 2013102304315916467432048
  品牌垄断的是消费者的心智
  21世纪是品牌竞争的时代,竞争成败的衡量标准之一就是看品牌是否形成了对消费者心智的垄断。
  全球最有价值的品牌之一,可口可乐曾先后遭遇过七次灭顶之灾,然而时至今日,可口可乐依然牢牢占据着美国最受尊敬的品牌地位,似乎练就了金刚不坏之身。可口可乐的老板曾说过:“我们卖的是水,顾客买的是品牌。”确切地说,消费者买的是可口可乐背后的一种开怀畅饮的情感价值、一种自由奔放的美国精神。
  人常常不能容忍别人的错误,但是对于所爱的人,却可以原谅他的过失。可见,一旦有了重要的情感因素在里面,消费者就会对品牌表现出极大的包容与持久的热衷。
  跟消费者谈恋爱,才是形成品牌垄断的秘诀所在。
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帖子 由 一星 2013-10-24, 23:22

垄断 Z295351314175279

王与帝的区别?


由一星于2013-10-25, 11:46进行了最后一次编辑,总共编辑了2次
一星
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帖子 由 一马当先 2013-10-25, 08:48

利益集团堪称帝   条块分割饱私囊
顶层设计隐得利   钱权都是一家的
帝王幻化终尽了   将相迷途无踪迹
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帖子 由 一马当先 2013-10-25, 11:54

不足一月5次故障北京10号线地铁怎么了
2013-10-25中国文化传媒网
前天和昨天,地铁10号线接连两次发生故障,多个站点采取限流措施。已经记不清这是10号线的第几次故障了,有网友无奈地调侃,“现在每天早上看不到10号线故障的消息,感觉生活缺了点什么!”
没有哪个国家、城市的地铁是从不出问题的,关键是频率是否可以忍受。从现在的感受看,10号线似乎是在挑战人们的忍受极限。十月份还没过完,10号线已经发生5次故障,其中4起是发生在早高峰时间段。市民挤地铁是为了尽量躲开地面的拥堵,地下也这么频频遇堵,气儿能顺吗?
七八月份的时候,10号线就一度连发故障,地铁公司曾解释故障多发的三大原因:线路是分时分段开通的,需要不断磨合;客流太大,日客运量一度突破200万人次,组织难度大;夏天高温潮湿导致故障率高。现在来看,两个理由已经不成立了,高温潮湿不再,该磨合的也应该磨合差不多了,可故障仍是没少见。除了人流大的客观原因之外,运营方的管理等诸多方面,是否存在问题,或许要来一次大检修。
为了治理交通拥堵、空气污染,这些年北京地铁建设在加快,政府也一再倡导市民乘坐公共交通工具,那就更应该注重市民的“乘坐体验”。10号线的这些故障,到底都是什么原因造成,是否属于不可抗拒因素,怎么才能尽可能避免,有没有进行深入调查?不能总用一句“设备原因”“信号原因”,就应付过去。
这些“小故障”因为一般不会造成人员伤亡,最多只是耽误乘客时间,引发各种抱怨吐槽,所以引起的重视还不够。但祸患常积于忽微,小故障多了却不根治,难保不会埋下大的安全隐患。
而且,10号线相对来说,是比较新的地铁线路,分段开通以后也可能是地铁建设的常态,所以对故障多发的原因,更有必要加以重视,找出问题的根源所在,探索解决方案,尽量避免其他新线路出现类似问题。(王建)
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帖子 由 一马当先 2013-11-07, 11:33

机票价格下浮幅度被取消 未来或可买1元机票
2013-11-07 14:20:55 来源: 法制晚报(北京) 

法制晚报讯  未来,1元机票不再是梦!昨日,民航局、发改委联合下发《关于完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》,对实行政府指导价的国内航线机票价格取消下浮幅度限制,允许航空公司自行定价。
《通知》允许航空公司以现行基准价为基础,在上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内,自主确定票价水平。同时,新增加的实行市场调节价的国内航线达31条。
记者了解到,按照我国现行的国内航空运输票价政策,对国内航线旅客票价主要实行政府指导价,允许航空公司在基准价基础上最高上浮25%、最大下浮45%的范围内,自主确定票价种类、水平等。
●上午追访应该出台政策避免恶性竞争


北京律师协会航空法专业委员会主任张起淮上午表示,此次政策进一步将价格主导权交给市场,航空公司自主定价权扩大,企业可以根据航线、客源、成本等各方面因素综合考虑定价。
“同样,这也方便了廉价航空在中国的发展。”张起淮表示,未来“1元”、“99元”的廉价机票出现几率会增大。不过他也表示,1元、99元机票更多只是噱头,无法长久存在,
“因为飞行成本是每公里0.75元,而特价票低于成本价运营。随着下限取消,市场难免会出现恶性竞争的情况。”他表示,针对可能出现的恶性竞争、商家不诚信等问题,民航局需要出台相关配套文件进行解释和规范。
随后记者致电多家航空公司,相关负责人均表示,目前机票价格仍按现行标准执行,暂时没有推出廉价机票的打算。
垄断 End_news 本文来源:法制晚报 作者:王思思 李文姬
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帖子 由 惜缘 2013-11-09, 18:16

中石化发言人:内部员工都认为中石化是人民的功臣
2013年11月09日 18:19
来源:国际在线

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垄断 F4d98f6909507b64898a35ba2d157a90

中国石油化工集团新闻发言人吕大鹏(左一)在论坛中回答现场观众提问。(摄影 黎萌)
原标题:中石化发言人:我们曾是负面新闻重灾区
国际在线消息 (记者 姚毅婧) 11月9日,北大国家品牌论坛“十年再出发——中国新闻发布实践与创新论坛”在北京大学召开。中国石油化工集团新闻发言人吕大鹏在发言中吐槽称,作为中石化的新闻发言人“压力山大”,中石化愿意作为学院研究新闻发布的“试验田”,因为曾是负面新闻的“重灾区”,各种案例都有。
“2012年中石化的负面舆情显示,中石化占16%,中石油占11%,中海油占3%;2012年媒体关注中石化的信息总量是55万条,平行每天1522条,其中正面只有19%,负面的占到42%,就是说每天平均有639人次在骂中石化,经过媒体传播放大的负面舆情492次,比2011年增长27.4%,很不幸,我恰好在那个年头的6月份接任新闻发言人,我感到十分惶恐,感到‘压力山大’”,吕大鹏在发言时吐槽。
吕大鹏说,内部员工都认为中石化是人民的功臣,每年上缴的税费,占国家财政收入的1/30,为什么群众老骂我们?“我曾经也做过一个测试,在一个很小的范围,凭着你的第一感觉,认为中石化在你的亲戚、朋友、同学当中是什么印象?大家说出了垄断、贪腐、天价、油价高,偶尔说一下质量还可以,其他80%都是负面的形象。”
如何扭转企业的负面形象,在吕大鹏看来,就是要做到信息发布的公开透明,“公开透明应该成为新时代企业尤其是国企的企业文化”,“要开门办企业,现在有很多企业都邀请周边的居民、意见领袖、网上大V、新闻记者到企业参观,其中做的最好的是宁波***项目,到目前为止组织了17期公开参观,大家一看原来并不像想象的那样。”

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吕大鹏表示,要把一种行为变成一种文化,企业新闻发布要从救火逐步转向正面传播,从政策发布逐步转向多渠道传播,从总部发布逐步转向企业发布,从突击性事件应对向日常公开透明方面转变。“我记得刚接手这个工作的时候,正好李肇星部长到中石化做客,他就说到如何做好新闻发言人,他说请教过北大的季羡林教授,老先生说做新闻发言人关键是9个字,‘假话不说,真话不全说’,我愿意做公开透明原则的实践者,只要能说的都说,中石化也愿意作为学院研究新闻发布的‘试验田’,因为我们是‘重灾区’,各种案例都有。”
吕大鹏表示,想要打破这种负面新闻“重灾区”的格局,的的确确需要公开透明,一年多来中石化基本按照这个思路往推进,发言人也责无旁贷,到目前为止,正面信息大约占到90%,负面的信息占10%,出现了非常明显的变化,内部员工的自豪感、自信心、归宿感都有所增强。
在本次论坛上,来自外交部、国防部、商务部、国家食品药品监督管理总局、国家卫生和计划生育委员会、北京市政府、中国石油化工集团等中央部委、企业新闻发言人、学界和业界的专家学者聚集一堂,回顾过去十年中国新闻发布制度发展历程,论道新闻发布“十年再出发”。
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帖子 由 一马当先 2013-11-13, 19:43

马来西亚反贪官员抱怨新加坡银行保密程度太高
2013-11-13 17:28:00 来源: 环球时报-环球网(北京) 

【环球网综合报道】据新加坡联合早报网11月3日报道,马来西亚反***委员会副主席苏克里近日指出,新加坡银行对客户资料的保密程度,甚至比瑞士银行还高,就连该会派人去查,也都无从入手。
他提到,瑞士银行过去对客户资料是保密一流,但在国际组织提高效率后,瑞士银行、英国、美国及中国香港等都愿意配合反贪委彻查某些马来西亚籍客户的资料,反倒是新加坡银行对客户的资料极度保密。
据报道,苏克里周一出席与政府关连公司的午餐会上致辞时也笑言,他本身这番话,好像是提供了罪犯“贴士”。
他提醒道,“不要知法犯法涉及***,反贪委将会不遗余力的进行彻查取缔,并寻求各方的配合。”
(原标题:马来西亚反贪官员抱怨新加坡银行保密程度太高)
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帖子 由 一马当先 2013-11-13, 19:58

曝厦门2624套保障房去向不明 疑被公务员等囤积
2013-11-13 14:21:35 来源: 金羊网(广州) 有20154人参与

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为了能够留在厦门“岛内”居住和生活,郑女士决定做最后一次努力。
11月8日,她把负责保障房分配的厦门市建设与管理局(以下简称“建设局”)告上法庭。
郑女士是厦门市第六批保障性商品房申请者,郑女士说,从2012年4月开始申请至今,厦门市保障房分配一直迁延不决,大大超过原来每半年一批次的分配速度。而等到面临选择时,房源意向选择厦门岛内“思明、湖里区”的她,面临只能申请“岛外”房源的窘境。和郑女士一样的申请者怀疑,一些岛内房源已提前被公务员、事业单位“囤积”,优先获取。
据本报记者调查了解,这是厦门第一起针对保障性商品房的行政诉讼。迄今为止,已有3起涉及厦门市保障性商品房分配的诉讼立案。
保障房本为政府惠及民生之德政,厦门市也是全国解决保障房建设的样板城市,但在保障房分配上屡次引人侧目,如何确保公平分配成为难题。
本报记者调查发现,不仅厦门,北京、深圳乃至郑州的保障房都存在分配上的困局,普通市民与部分公务员、事业单位在分配过程中的差异化待遇,令一些市民诟病;局部地区一些保障房过于偏远、环境较差、配套设施不足,也让保障房分配受到争议。
“行政不作为”之争
如同昔年上海浦东,“宁要岛内一张床,不要岛外一套房”也是厦门市民选择岛内或岛外居住的共同心态。
但在等待了一年多后,郑女士们的愿望落空。2013年8月,厦门市建设局宣布,厦门岛内剩余房源将优先分配给保障性租赁房申请户,不再分配给经济适用房、保障性商品房申请户。
这意味着,第六批一共1800户保障房商品房申请户将不能再像前五批申请户一样申请到岛内房源,只能预约申请岛外房源。截止到10月,共有1150户申请者(包括临时预约)转而申请岛外房源,没有参加预约的750户需要继续等待。
此前,岛内思明、湖里两个区的申请户可以选择岛内房源,也可以自愿选择岛外房源;但岛外四个区的申请户只能选择户籍所在区的房源。郑女士即是岛内思明区的户籍。
与郑女士一样,另一位没有选择预约去岛外的申请者告诉记者,之所以没有选择去岛外,是因为岛外保障性房要么距离太远,要么环境较差。
“前五批申请者都会拿到岛内的房子,为什么到了我们第六批选择房源时说是岛内,但等待一年之后,却告诉我们只有岛外的选项?”
郑女士等并未参加预约岛外房源,而是选择起诉负责保障房配售管理的行政主管部门——厦门市建设局。
诉讼的焦点是建设局是否“行政不作为”。作为原告,郑女士在递交给厦门市思明区人民法院的起诉状中陈述到,她于2012年通过所在居委会向厦门市建设局递交了购买保障房申请,其中“房源意向”栏选择是“思明、湖里区”,随后收到受理回执单。


郑女士认为,申请以来的一年多时间,建设局未对申请组织入户调查,未公示审查结果,自己亦未收到延长许可期理由的告知,也未收到给予许可或不予许可的正式决定。建设局未在规定期限内做出是否准许可购买的岛内保障性商品房的正式许可决定,是行政不作为。
而建设局方面则认为,其对社会保障性住房家庭资格的审核,属于对申请者真实性和合法性的行政行为,不属于行政许可;厦门市第四、五批保障性商品房已经落实,第六批也发布预约落实公告,但原告未作登记。
双方争执不下。经过11月8日一上午的审判后,法庭宣布择日再审。
垄断 End_news 本文来源:金羊网责任编辑:NN102
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帖子 由 一马当先 2013-11-13, 20:04

外媒:三中全会部分改革受到利益集团抵制
2013-11-13 10:41:12 来源: 财经网(北京) 有2065人参与

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据路透社报道称,中国领导人在本周二发布的一份中国未来十年的改革议程中决定,让市场在资源配置中发挥“决定性”的作用,旨在对中国这个全球第二大经济体实施改革,从而带动未来经济增长。
在为期四天的会议闭幕后,中国国有媒体发布了一份会议公报,其中表明,中国力争在2020年之前取得决定性的改革成效,经济改革将成为总体改革的核心。
中国政府在对外发布的一份声明中表示:“核心议题是加强政府和市场之间的关系,允许市场在资源配置和提升政府角色方面发挥决定性作用。”
声明还补充称,将为实施综合性的深化改革成立一个中央领导小组,负责改革的顶层设计,安排并配合改革,推进整体改革,并对改革方案的执行情况进行监督。
对此,瑞士信贷驻香港首席地区经济学家Dong Tao表示:“中国领导人旨在打破政府控制,允许市场起带头作用。在过去,投资决策主要都是由政府做出的。”
然而,此次中共三中全会并未发布有关对国有企业的大胆改革方案。虽然,表示国有企业和私有行业都是十分重要的,且将鼓励私有企业,但国有行业在经济中的主导地位并未发生改变。


尽管此次会议声明缺乏细节,但预计在未来数年,国有机构将推出具体的举措来降低经济中的国有成分的作用。
在众多可能会改革的领域中,绝大多数分析师都认为,提高市场在金融领域的作用和对公共财政实施改革最有可能人们的关注。
不少中国观察人士都认为,习近平和李克强不大可能对强有力的国有垄断行业下手,这主要是因为这导致的政治成本过高。许多经济学家都认为,如果大型国有企业在关键市场和融资上占据控制地位的问题不能加以解决,那么其他改革的成效有限。
据参与改革方案讨论的人士表示,部分改革可能会面临强有力的利益集团的坚决抵制,诸如地方政府或者国有垄断行业。
垄断 End_news 本文来源:财经网
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帖子 由 一星 2013-11-14, 02:38

http://bbs1.people.com.cn/post/1/1/2/135160286.html

市场经济的本质是合作,而不是竞争 ——同吴敬琏先生商榷 (原创首发)



“没有竞争的市场,比没有市场更可怕”,“竞争是市场的灵魂”,要在全国建立竞争机制。这些话在吴敬先生的著述中随住可见。

显然,这种观点是反市场经济的,是有害的。

竞争不仅不是市场经济的“灵魂”及本质,也不是市场经济任何属性,恰恰相反是对市场经济本质的破坏,恰恰是对抗市场经济的本质,破坏其基本属性的行为,是健康的市场经济机制要制止和限制的。

市场经济是在社会化生产的条件下,以价值规律为基础管理经济满足人的自然属性和社会属性需求的经济管理形式。

市场经济的核心内容是等价交换。市场主体带着自己的商品来到市场上同其他人交换自己的商品以满足自身的需求。商品交换,实质是一种权力交换。人们在交换商品的时候,也就交换了自己的权力,如物权。

市场的商品交换,和权力交换,是人们的一种特定的社会关系,是由人性的需求产生,又为人性服务的。因此,它必须顺从人的本质。

马克思主义认为,人的本质就是人的社会性。人的社会性是人同其他动物的本质区别。他的基本涵义就是人类不能象其他动物那样,靠大自然的恩赐来生存,是靠相互合作进行生产,抗拒灾害,保证自身的生存和发展。在这种情况下,他人的生存和发展就是自身生存和发展的前提和基础,因此,每一个人的出发点,首先要想到他人,这就是人的利他性。因此,相互合作就成为人的社会关系的核心内容。

所以,顺从人的本质需要,市场经济的本质,或吴先生说的“灵魂”,只能是市场主体间的合作。

为了实现圆满的合作,市场主体必须自由、平等、诚实、信用。这些是市场经济的基本属性。

市场经济的本质和他的基本属性是市场经济内在的必然联系,即市场经济的内在规律。

只有遵从市场经济规律,成功的合作,才能实现市场主体各自的需求,达到双赢。

世上没有抽象的市场经济。市场经济都存在于具体的社会环境之中,因而它是具体的,有社会主义市场经济,也有资本主义的市场经济。市场经济也不存在于真空,他从社会上的各种人群紧密地结合在一起。因此,在每一个市场中活动着各种各样的人群,受各种社会的道德、法律、规章的制约。这都是外部加著于市场经济力量,同市场内在的规律没有必然的联系。但是,市场经济规律的实现,必须有这些力量来保障。

受石油观念的主宰,一些人总想在市场上以较小的价值换取更大的利益。这实际是侵占他人的权力。这是违背市场经济内在规律的。因此,在市场上就不可避免的发生争斗。这就是叫竞争,这种竞争有时是很激烈的,甚至是残酷的,对此,有人说,商场就是战场并不为过。

这种竞争往往表现为两种形式,一种是欺诈和暴力,另一种是经济引诱,用提高效力减少劳动的手段,或者价格优势而达到目的的。

竞争的效果是,一是使双方都达不到目的,从而两败俱伤,严重地破坏生产力。例如:A利用强力迫使B在损失自身权力的情况下,答应交换,那么A下次还能找到交换对象吗?二在一定的程度上刺激市场主体,加强管理,提高技术,降低成本,促进生产力生产。但是,从本质上看,这种竞争的原始驱动力仍是为了自己而排斥其他,也是对抗市场规律,违背人的本质的,因而,即不会普遍也不会持久。

由此可知,从根本上、总体上看,竞争是破坏生产力与人的本质,市场经济规律相悖的。

实践证明,只要存在着市场经济,竞争就难以避免。这是石油观念裂根性的必然表现。一些投机者,总想在市场上获得小利,而不择手段。

在以石油观念为主导的资本主义世界,竞争是普遍的,激烈的,而且是社会发展的一个动力。在那里,主导的意识形态是人人为自己,大家都拼命的为自己操劳。这就不可避免的排斥社会和其他人,因此,残酷的竞争就不可避免了,竞争必然产生垄断,垄断必然爆发战争,战争必然破坏生产力,因此竞争最终要毁掉自己创造的一切。但是,向任何社会一样,资本主义社会也是人的社会,因此,为护的人本质,满足人的自然属性和社会属性的基本需求,也是社会成员整体基本的追求。所以为不使大家同归于尽,作为社会管理者的国家,对竞争就不能不加以限制。这样,资本主义世界就利用法律、道德甚至宗教来规模竞争,将竞争纳入一定的制度之类。当然,这都是暂时的,资本主义的竞争,最终将资本主义推向不归的深渊。

在社会主义的条件下,市场经济的命运就不同了。这会主义的主导意思形态是集体主义,主张为人民服务,并为此建立相应的根本制度,从总体上讲,人的本质,市场经济的规律有了实现精神和制度上的保障,所以社会主义的市场经济的主要表现就是合作。合作不仅是市场经济的根本特征,也是社会主义经济建设的根本措施。从新中国成立以来到现在,我国大大小小的建设、成就都是通过合作实现的。

当然,在社会主义市场上,也会存在竞争。受私有观念影响,许人的行为驱动力,仍具有排他性,所以要到市场上去争,由于这种竞争,会刺激人的积极性,在一定范围内增添经济活力,因此国家还是允许的。但要限制在一定的范围内,不允许他破坏整个经济建设的秩序。

市场经济是在特定的生产力条件下的经济管理方式,是不能逾越的。从上个世纪六十年代初,我们党就奠定了市场经济的理论基础,那就是毛主席关于价值法则的一系列讲话。陈云同志将这个理论体系加以完善,建立了“笼子经济”的理论。这是我国市场经济比较完整科学的理论体系。改革开放后,我们党和国家按照这个理论将国家整体经济管理形式,由传统的计划经济向社会主义市场经济转变。这个转变基本上是成功的,我们现在基本建立了社会主义的市场经济体质,这改革的一个重大成就。

在这个改革过程中也受到一些错误思潮的干扰。

一个是无政府主义思潮。主张完全放弃政府对市场的监管。这是违背市场根本规律的,因而在经济秩序上造成一定的混乱,给国家的人民带来重大损失。另一种就是曲解市场经济的本质,鼓吹无节制的竞争,破坏了社会主义的合作关系。造成的损失也不小。

我国当务之急是建立充分的合作机制,规范和限制竞争。建立稳定健康的经济秩序。

先生的竞争理论,无意中成了“厚黑学大全集”各种版本的立论基础。因此对国家和民族的损害,就无可估量了。
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帖子 由 一星 2013-11-14, 03:08

http://club.china.com/data/thread/1011/2765/65/74/5_1.html
谁是当今最大最危险的既得利益集团?


老魔评论:


  18届3中全会顺利闭幕。


  与会前被所谓“改革既得利益集团”绑架的喧嚣舆论相比,全会公报平静淡定,令利益集团大失所望。


  当今一个词流行,就是“既得利益集团”。那么,究竟谁是当今中国最大、最具有破坏性、损害人数最多的中下层百姓利益的既得利益集团?


  既得利益集团并不是所谓国有企业,而是一个在30年改革过程中具有原罪性地形成的新生既得利益集团——“改革既得利益集团”。


  这个集团是当今中国势力最大的既得利益集团。他们的主要构成包括:(1)一部分欲改旗换帜的新官僚势力、特别是***官僚势力(高级特权公务员阶层)、(2)改革新贵集团——这是一个新生的、世袭的、垄断资源的暴发豪门世族,一个富可敌国、奢侈无比的暴发户集团;(3)被外国金融资本雇佣为其服务的洋务买办集团;(4)外资(独眼势力)控制下的网络新媒体集团;这四大势力是所谓“改革红利”的主要攫取者,是将大量财富资产外移的主要集团,也是中国当今势力最大、最***的既得利益集团。就是这个既得利益集团的形成和为所欲为,肆无忌惮,使得中国当今贫富悬殊、社会分裂而对立,阶级矛盾濒临爆炸性的边缘。


  这个集团曾极力鼓吹煽动舆论,试图通过全会把他们已经攫取到的既得利益永久化、世袭化、固体化,从而不可逆转;这个集团及其吹鼓手们在3中全会前竭力鼓吹全面瓜分国企,以及国企私有化——试图吞噬最后的一批国有资产。


  就是这个既得利益集团的形成和穷奢极侈,为所欲为,肆无忌惮,使得中国社会当今贫富悬殊、社会分裂而对立,富者田连阡陌而贫者无立锥之地,阶级矛盾濒临爆炸性的边缘。而邓小平曾经说过:如果中国出现严重两极分化,那么中国的改革就失败了!然而一直以来,这个既得利益集团试图以虚假舆论绑架三中全会和中央领导层——他们曾希望“通过11月的这一周彻底改变未来中国。”


  但是,中央未被所动。3中全会公报采取了沉着应对内外挑战、重视国家安全、稳中求进、非左非右的中道路线,体现了新一代领导集体的睿智和稳健。此次中央全会公报提出限制特权,监督权力,实现共同富裕,坚持国有制主体地位以及设立两个统筹全局的新组织;这是此次会议公报的主要看点。


  由此可见,中央已经充分意识到国家面临的巨大风险。未来10年国家将不会被改革既得利益集团绑架而发生其所期待发生的巨变,也就是不会发生社会解体和政治经济大崩溃。


  尽管问题多多,阴霾弥漫,但是深信新中央领导集体必能承前启后,匡正时弊,引领国人克服困难,走向改革的成功,实现民族复兴和习近平总书记所说的中国梦。
  (注:此次会议前夕,何新已经将个人对内外形势的主要看法报告高层,以后适当时候公布。)
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帖子 由 一星 2013-11-14, 03:10

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帖子 由 一星 2015-05-29, 02:31

http://club.china.com/data/thread/1011/2778/43/27/2_1.html
党报批公共资源权贵化:少数人垄断享用

中评社北京5月28日电/清除特权毒瘤,尤其清除某些人脑子里的特权意识,让公共资源回归全面为民的本质,不可能毕其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈

  5月26日下午,习近平总书记在杭州考察城建总体情况。在听取西湖周边会所整治工作汇报时,总书记指出,公共资源不能为少数人垄断享用,更不能搞不正之风,败坏社会风气。据报道,去年以来,杭州陆续关停转型西湖周边30家会所,实现还湖于民、还园于民、还景于民。

  人民日报评论说,公共资源不得垄断独享、必须还之于民—总书记的要求是针对西湖说的,更是针对全国每一处山川河流、公园名胜说的;对于这一公理常识的重申,应该内化为各级领导干部努力“摆正”公共资源利民定位的持续动力。

  名山大川在我国是人民的公共财产,绝不是特权阶层的私有物品。可曾几何时,在许多风景名胜之地,我们总能看到一些神秘的高档会所,它们圈下一块“风景”,占据最好的位置,拥有精美的装潢,却又壁垒森严,只有少数人可以“登堂入室”。这被坊间称为“公共资源的权贵化”。普通百姓节假日里万头攒动,为能在黑压压的人群缝隙中瞅到一两眼山川风貌费尽了气力;而另一边,少数人轻松惬意,随随便便就将湖光山色独揽入眼,甚或在其中做了些利益勾兑、共同腐化的勾当。这显然极大地损害了公平、民主、平等的理念,伤害了群众的利益和对公权部门的感情。

  风俗的形成自下而上,而风气的传导则是自上而下。针对这个隐藏于美景中的丑陋毒瘤,中央出台的“八项规定”,做出了有力的棒喝。这几年来,不只是公款大吃大喝者、收受各种购物卡、会员卡者少了,很多公共场所的私人会所被关闭,风景重新向民众开放,这些可喜的变化正在一步步改变官场生态,也改变了老百姓对政府的印象。杭州西湖周边的治理,只是一个缩影。但与此同时,也必须冷静地看到,持侥幸心理的人总还是有的,试图把会所隐藏得更深,开到山里、开到农庄等“变通”手段,不时见诸报端;“八项规定后仍不收手”的大吃大喝、会所腐化案例,在各地的通报中频频得见。

这也侧证了对于公共资源被垄断专享的严格清查,将私人会所撵出公共之地,只是第一步,需要持续的措施跟进:通过建章立制,对历史文化资源、山川河流景观等周边的商业开发,进行严格的审批;通过纪委监督、媒体监督、群众监督等各种方式,让“不敢染指”成为基本常识。有的地方已经开始出台相应的文保制度,努力做到有章可依;有的地方持续监督跟进,努力做到违章必究……这些都有助于“公共资源还利于民”,也应该在更广泛的层面全面推进。

  特权所在绝对不只是西湖的几个会所,“还湖于民”“还溪于民”“还山于民”“还路于民”,也绝不是杭州西湖一家之事,建立公民享受公共资源秩序的各种“还”,需要持续的努力。习近平总书记曾讲过,“要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”;此番对此问题的再度表态,是一个信号,各地各部门都应反思:在自己的管辖范围内,特权垄断专享的行为都排查出来了吗,检修到位了吗,扫除乾净了吗?在自己的身上,有没有残留凌驾于普通百姓之上的特权意识,有没有将普通老百姓的利益放到最高位置的执政常识?

  公共资源就该姓公,民要进,特权就必须退。病去如抽丝,清除特权毒瘤,尤其是清除某些人脑子里的特权意识,让公共资源回归全面为民的本质,不可能毕其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈。这就决定了在较长的时间里,仍然需要从中央到地方的高压态势,严格清查,建章立制,守护民众利益;同时发动媒体与群众监督,从各个方面扎紧制度的篱笆,守住老百姓的每一寸“利益地盘”。唯有如此,才能让“公共资源只能为公、决不可为私”“公共资源永远归益于百姓”的理念彻底回归。
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